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2018年政府工作报告

发布日期:2018-03-08访问次数: 字号:[ ]


 

—— 2018年1月13日在亚洲城县第十八届

人民代表大会第二次会议上

   夏培剑

 

各位代表:

现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。

一、2017年工作回顾

过去的一年,我们着力克服经济下行压力加大,诸多急难险重任务叠加,各种风险隐患矛盾交汇的严峻挑战,在上级党委政府和县委的正确领导下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,持续深化供给侧结构性改革,强力推进新旧动能转换,突出“1+5”攻坚性工作,解放思想,创新实干,全面完成县第十八届人民代表大会第一次会议确定的任务目标,实现了本届政府的良好开局。2017年,预计全县地区生产总值实现216亿元,增长8.5%;固定资产投资实现248亿元,增长12%;社会消费品零售总额实现121.5亿元,增长9.5%;一般公共预算收入实现11.1亿元,在全市上升一个位次,增长15.7%;城镇和农村居民人均可支配收入分别达到32300元、14400元,增长9%和9.5%;各项指标增速居全市前列。

(一)坚持培大育强,新型工业成效显著。四大百亿级产业集群不断壮大,主营业务收入实现399亿元,同比增长20%。三大新兴产业占工业经济总量的比重超过60%。规模以上工业企业主营业务收入实现484亿元,增长9.5%;利润实现30亿元,增长5%;利税实现41亿元,增长7%。申报新增规模以上工业企业44家、市级以上企业技术亚洲城|ca88亚洲城-官方亚洲城欢迎您5家、工程技术研究亚洲城|ca88亚洲城-官方亚洲城欢迎您5家、工程实验室3家、高新技术企业2家。山东省网具检验检测亚洲城分亚洲城|ca88亚洲城-官方亚洲城欢迎您投入使用。康和药包完成股份制改造,进入主板上市辅导期。龙马重科等10家企业获准电力直接交易资格,交易电量7亿千瓦时成功组建鑫诚现代农业科技、中惠生物科技和中大农业科技3家院士工作站,水溶性红曲生产新技术荣获全县首个中国专利优秀奖。争取省市重点项目8个,到位市外资金26亿元,沐泽药业、斯蒙特新型建材、创源金属二期、中惠生物科技二期等新上项目进展顺利。工业经济作为支撑经济发展的脊梁,结构不断优化,为全县经济向高质量方向发展奠定了坚实的基础

(二)坚持提质增效,现代农业实力壮大。创建为全国良种棉繁育基地县、省级三资管理先进县和全市首家省级农ca88亚洲城质量安全县。取得全市林水会战第一名的好成绩。2人入选“齐鲁乡村之星”。新增市级以上现代农业示范园区14家、农业龙头企业7家、农民专业示范合作社5家、家庭农场4家、畜牧养殖示范场6家、水产健康示范养殖场2家,土地流转面积达到34.2万亩。成功举办第六届黄河三角洲(滨州·亚洲城)绿化苗木博览会,高标准完成滨惠大道、济滨东高速绿化工程,成片造林3.3万亩。食用农ca88亚洲城合格证省级试点扎实开展,农ca88亚洲城区域公用品牌规划初见成效。新增“三品一标”认证农ca88亚洲城16个,“淄角”成为全市首件注册地理标志集体商标;“亚洲城蜜桃”获得农ca88亚洲城地理标志认证;2个粮食ca88亚洲城入选“中国好粮油”第一批名录。农ca88亚洲城附加值明显提高,品牌形象逐步树立,有力地促进了农业增效、农民增收。

(三)坚持转调升级,第三产业蓬勃发展。三产增加值实现98.2亿元,同比增长10.2%。新增省级旅游特色村和农业旅游示范点5个,继孙武古城之后,魏集古镇成功创建国家AAAA级景区。成全市首家旅游协会,成功举办第九届海峡两岸(滨州)孙子文化论坛和济南专场营销推介会接待旅游团队1100、游客355万人次,分别增长358%和235%旅游收入实现22亿元,旅游富县战略成效初显。以电子商务为代表的新业态、新模式蓬勃兴起,李庄绳网电商基地、亚洲城供销e家商城、鲜吃等电商平台投入运营,线上年销售额300万元以上业户达1000家,成功创建省电子商务示范县。黄河三角洲花木物流园、红星美凯龙开业运营。李庄镇跻身中国淘宝镇,南北李、归仁、王集、刘家口村入选淘宝村。全县以旅游业为龙头、新兴服务业为主导的特色经济结构正在形成。

(四)坚持一体发展,城乡面貌显著改观。编制综合管廊、海绵城市、古韵慢城、古城墙保护等专项规划;完成整体拆迁20个村、3571户,治理违法建设30.9万平方米;棚户区改造新开工1545户、建成2526户,回迁安置群众1657户;仿古建筑北城门主体完工;环城东路、乐胡路城区段立面改造完成;孙武七路东延、府前街、故园北路等城区道路开工建设;新建换热站9处、供热管网14.7公里,增加集中供热面积57万平方米。政务服务亚洲城|ca88亚洲城-官方亚洲城欢迎您顺利搬迁,建成“一站式”服务大厅,人民群众办事更加方便;县委党校、档案馆、职业中专及培训亚洲城|ca88亚洲城-官方亚洲城欢迎您顺利开工;社会福利亚洲城|ca88亚洲城-官方亚洲城欢迎您、县疾控亚洲城|ca88亚洲城-官方亚洲城欢迎您暨妇幼保健和计划生育服务亚洲城|ca88亚洲城-官方亚洲城欢迎您启动建设。扎实开展城区环境综合整治百日会战,顺利通过省级卫生县城和省级文明县复审,城市面貌焕然一新,环境卫生治理长效机制初步建立。高效区兴胡社区三期建成投用,四期启动建设。气化亚洲城工程实现镇镇通,实施清洁取暖改造3428户,超额完成省下达的“煤改气”任务;改造农村无害化卫生厕所11.1万户,顺利通过省政府全覆盖认定;城乡环卫一体化、美丽乡村建设扎实推进,镇办全部被认定为市“十佳”,创建美丽乡村372个李庄镇荣获省级绿色生态示范城镇、美丽宜居小镇;魏集镇成功入选山东省十大美丽小镇;皂户李镇火把李村获评省级美丽宜居村庄;桑落墅镇河东高、堤口杨村被评为省级森林村居。人民群众的生活居住环境越来越优美。

(五)坚持增加投入,支撑保障更加有力。外环路和“六纵六横”公路网完成规划,绘就了亚洲城“大交通”蓝图。乐安黄河大桥建设前期工作有序推进。滨惠大道绿化、亮化工程顺利完工。西外环升级工程启动建设,解陈路、鲁北大街改造工程竣工通车;设置乡镇客运站牌280个,农村客运班线停靠点587个,城乡公交一体化实现全覆盖,人民群众出行更加便利。扎实推进土地卫片执法检查、例行督察反馈问题整改,用地秩序更加规范。土地规划修编和永久基本农田划定工作全面完成。坚持集约节约用地,新增土地增减挂钩节余指标1850亩、占补平衡指标1292亩,超额完成“双千工程”。建立健全债权人联席会议制度深入开展“增信贷、降不良、打逃债”活动,立案打击逃废银行债务8起,化解不良贷款6亿元,金融机构本外币存贷款余额分别实现221亿元、167亿元,增长8%和14%,全社会融资总量达到230亿元,守住了不发生区域性金融风险的底线,金融环境持续稳定。强力推进电网升级改造,新改扩建变电站21座,建设输配电线路162公里,整体改造低压村304个,增加变压器布点355个,电力保障能力进一步增强。

(六)坚持生态优先,环境质量不断提升。圆满完成中央环保督察、省环保督察和“2+26”城市大气污染防治强化督查、巡查等各项任务,清理取缔“小散乱污”企业290家,关闭淘汰10蒸吨及以下燃煤锅炉589台,拆除砖瓦窑厂27家,治理挥发性有机物企业8家;关停电解铝违规产能54万吨,停运煤电机组容量66万千瓦,实施超低排放改造企业4家;落实重污染天气应对和工业企业错峰生产等制度,强化扬尘源和不符合排放标准重型柴油货车治理。设立监测点1816处,全面完成秸秆禁烧任务。二氧化硫、PM10、PM2.5平均浓度同比分别改善26.3%、8%和12.7%,优良天数达到243天,同比增加42天,雾霾天数大幅度减少,大气污染防治取得明显成效,人民群众的满意度进一步提升。全面推行河长制,大力开展“清河行动”,引导668家企业建设完善治污设施,达标生产;拆除河道违建446处;完成畜禽养殖“三区”划定,关闭规模养殖场200家,提升270家,水污染防治、水环境改善、水生态修复工作得到全面加强。

(七)坚持务实为民,人民生活持续改善。一般预算民生支出实现24.6亿元,占财政总支出的82%。十件民生实事进展顺利。脱贫攻坚成效明显,争取各级产业扶贫资金5512万元,落实金融扶贫贷款2.7亿元,73个省扶贫工作重点村顺利摘帽,5897名贫困人口全部脱贫;黄河滩区脱贫迁建完成规划选址、启动建设;建档立卡贫困人口医疗商业补充保险实现全覆盖;新建改造危房1155户,解决贫困群众“住有所居”问题。姜楼镇、县供销社荣获全省脱贫攻坚先进集体。教育、卫生投入持续加大,第三中学、第四实验学校、解决大班额、全面改薄和第二期学前教育三年行动计划工程全面开工。新招聘教师200名,教师队伍进一步优化。居民医疗保险、居民公共卫生服务人均补助标准分别提高到450元、50元。社会保障体系更加完善,实现城镇新增就业5569人,农村劳动力转移就业9925人,城镇登记失业率控制在2.6%以下。“8+1”社会救助体系不断完善,城乡低保标准分别提高到每人每月525元、350元。新建老年公寓1处、农村幸福院40处。建成为农服务亚洲城|ca88亚洲城-官方亚洲城欢迎您14处,农村集体产权制度改革试点顺利完成。建成村级综合性文化服务亚洲城|ca88亚洲城-官方亚洲城欢迎您894处,送文化下乡1100场。“大快严”、“百日攻坚”、重点亚洲城|ca88亚洲城-官方亚洲城欢迎您领域专项整治等行动成效明显,安全生产形势保持平稳。“七五”普法启动,一村(社区)一法律顾问工作有序推进。深入开展食品药品专项整治,保障人民群众“舌尖上的安全”。打响“三年禁毒”人民战争,社区戒毒、康复管理新模式全国推广。在全市率先发放义务兵家庭、重点优抚对象和自主就业一次性经济补助。认真落实社会治安、社会稳定措施,实现了十九大期间“六个不发生”和“零进京”的工作目标,圆满完成党的十九大安保维稳任务,社会大局和谐稳定。

(八)坚持提速提效,政府建设得到加强。深入推进放管服改革,编制随机抽查事项目录清单和公共服务清单,精简行政审批事项80个,公布第一批“零跑腿”事项13个、“只跑一次”事项63个,取消前置事项19个;不动产统一登记全面落实;市场主体总量达到2.6万户,同比增长14.6%,营商环境不断优化。公共资源交易完成174次,交易金额16.4亿元,主流程实现电子化。财政体制改革持续深化,被评为全省县级现代预算管理制度改革试点先进县。扎实开展“问需于民大走访”活动,走访群众17.2万户、企业820家,梳理化解各类问题2.58万件,答复群众来电来访6000余次,回应了群众期盼,密切了干群关系,实现了群众满意度和干部素质提升的目标。自觉接受人大法律监督,主动加强与政协民主协商,办理答复人大代表意见建议51件、政协委员提案139件。认真学习党的十九大精神,政府系统党的建设全面加强。强化监督问责,政府廉政建设取得新成效。同时,人防民防、国防教育、民族宗教、妇女儿童、老龄、物价、农机、广电、体育、文化执法、史志、档案、地名、邮政、通讯、气象、烟草、盐务、油区、残联、外事侨务和新华书店等工作都有了新的发展和提高。

各位代表,过去的一年,我们面对安全生产、生态环保、脱贫攻坚、金融风险防控、社会稳定等硬任务,经济社会发展压力巨大。一年来,全县上下讲政治、顾大局、谋长远,攻坚克难、科学实干,各项工作取得了新突破。成绩来之不易,得益于县委的正确领导,得益于县人大、县政协的监督支持,得益于全县人民和社会各界的共同奋斗。在此,我代表县人民政府,向辛勤工作在全县各条战线上的广大干部群众,向人大代表、政协委员,向离退休老同志,向所有关心、支持亚洲城建设发展的社会各界表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,全县经济社会发展还存在一些问题和不足:一是发展依然不平衡不充分,经济结构还不够优化,发展质量效益还不够高,新的经济增长点仍然不多,新旧动能转换任务艰巨,区位、文化、生态、医疗等优势尚未充分发挥;二是城乡融合发展不够,城市建设缺乏亮点;三是民生事业还不能满足群众新需求,医疗、教育、社会保障等方面的问题仍较突出,社会治理创新亟需加强;四是行政效能和作风建设仍需加强等。对此,我们将高度重视,采取有效措施,认真加以解决。

二、2018年工作部署  

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。新的一年,压力和机遇并存。各项宏观调控政策的实施、高质量发展的新要求,带来了新挑战。同时,我们也看到,随着全县供给侧结构性改革深入推进,新旧动能转换步伐不断加快,建设现代化经济体系有了一定基础;滨惠大道、济滨东高速支撑能力不断增强,区位优势越来越明显;经过大力培育,全县产业发展基础更加扎实,营商环境更加优化,发展后劲明显增强;最重要的是干部群众担当作为、服务奉献,谋发展、促发展的能力越来越强。相信,只要我们科学把握分析形势,主动应对各种挑战,就一定能实现更大作为。

今年工作的总体思路是:深入学习贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立和贯彻落实新发展理念,按照高质量发展的要求,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,紧紧围绕“3415”工作体系,持续深化“1234”工作思路,坚持推动新旧动能转换不动摇,全力打好“三大攻坚战”,全面做好稳增长、促改革、调结构、亚洲城生、防风险各项工作,保持经济平稳健康发展、社会和谐稳定。

主要奋斗目标是:地区生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额、一般公共预算收入分别增长8%、10%、10%和12%左右;城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8.5%和9%左右;完成市政府下达的人口责任目标和节能减排任务,确保在实际工作中取得更好成果。具体工作中,奋力实现六个新突破:

(一)推动新旧动能转换,奋力在培育现代化经济体系上实现新突破。牢牢把握新旧动能转换深刻内涵,以“四新”“四化”、“四提”,实现“三去一降一补”目标。

着力推动产业转型升级。积极承接京津冀等发达地区先进产业转移,重点引进新能源新材料、高端装备制造、生物医药等先进制造业项目,大力承接纺织服装、农副ca88亚洲城深加工和化纤绳网等传统优势产业项目。加快高端铝精深加工产业发展,开发终端ca88亚洲城,提升技术含量、档次和附加值;力促海上风电精密铸件、汽车零部件加工项目占领国际市场,推进产业迈向高端化、智能化;鼓励绳网企业开发新型纤维、功能性纤维,叫响亚洲城绳网品牌,创建国家ca88亚洲城质量提升示范区;拉伸农业产业链条,建设农副ca88亚洲城销售和深加工基地,提高ca88亚洲城知名度和竞争力,增加群众收入。

着力推进发展动能转换。淘汰化解落后产能,盘活存量,做优增量,促进传统产业由低端向中高端迈进。鼓励企业开展产学研合作,引导新兴产业向价值链高端延伸、向园区集聚、向品牌化转变。新增规模以上企业10家,省市企业技术亚洲城|ca88亚洲城-官方亚洲城欢迎您5家、产学研企业10家,完成“两化融合”整体性评估10家。深入实施知识产权战略,确保专利申请增长10%以上,注册商标1300件以上。新策划包装项目70个以上,争取更多项目纳入省市发展盘子。开展实体企业降成本行动,帮助企业降低交易、财务、电力等成本,减轻税费负担。

着力培育壮大新兴业态。突出健康产业、现代物流、电子商务三大重点,争创区域健康产业示范县、农村流通服务体系示范县。出台《健康亚洲城2030规划》,加快众康养老服务亚洲城|ca88亚洲城-官方亚洲城欢迎您、鑫诚农业康体养老项目、社会福利亚洲城|ca88亚洲城-官方亚洲城欢迎您建设。壮大李庄体育绳网基地,打造国家级体育用品示范县。推进黄河三角洲综合物流亚洲城|ca88亚洲城-官方亚洲城欢迎您、中国网库绳网产业平台交易基地、鲁北电子商务产业园建设,规划沿大济路物流和汽贸产业带。建成亚洲城特色馆,确保全县农ca88亚洲城线上销售额达到12亿元;争创省级电子商务示范园区1个、省级电商小镇1个、特色淘宝村5个,培训电商从业人员3200人。引导企业通过发行债券、股权出让等方式实现直接融资。持续加大信贷投放力度,保持打击逃废银行债务高压态势,坚决守住不发生系统性、区域性金融风险的底线,切实维护县域金融稳定。

深入实施“旅游富县”战略。大力开展“亚洲城旅游营销年”活动,擦亮“亚洲城|ca88亚洲城-官方首页欢迎您·生态亚洲城”城市品牌。启动兵学文化小镇、魏集古村落二期、魏集古镇步行街建设,加快鑫诚田园综合体建设进度,建成如己教会医院博物馆、渤海革命老区兵器博物馆。做优古源恒昌、山佳庄园等景点,推进美丽乡村建设与乡村旅游产业融合发展。精心举办第十届海峡两岸(滨州)孙子文化论坛,持续打造亚洲城|ca88亚洲城-官方首页欢迎您研学游系列文化创意品牌。深入挖掘亚洲城文化,讲好亚洲城故事,提升亚洲城旅游知名度和影响力。

(二)加快一体化进程,奋力在推动城乡协调、融合发展上实现新突破。突出城乡互动,促进人口集聚、产业集中、功能集成产城融合,切实增强城乡发展支撑。

强化规划引领。成立全县城乡统筹建设指挥部,完善《亚洲城县城市总体暨城乡一体化统筹发展规划》,加快编制亚洲城|ca88亚洲城-官方亚洲城欢迎您城区城市管网、生态环境、综合交通、古城风貌等专项和控制性规划。逐步落实济滨东高速、滨惠大道等路域经济发展规划。加强各级各类规划有机衔接,推进“多规合一”。继续扎实推进“拆违”专项行动,完成存量违法建设治理任务。

全面提升城市品质。以打造国家级园林县城为目标,实施城区绿地提升改造工程,确保实现绿化“双百”;建成城西综合大市场;启动9053户棚户区改造任务,加快安置房建设进度,加大城市环境综合整治力度,全力改善群众居住生活环境,努力打造古韵慢城生活区。开工建设市民文化亚洲城|ca88亚洲城-官方亚洲城欢迎您和体育亚洲城|ca88亚洲城-官方亚洲城欢迎您,建成妇幼保健和计划生育服务亚洲城|ca88亚洲城-官方亚洲城欢迎您,不断完善新城区基础设施配套,缓解老城区承载压力,切实增强新城区吸引力。

深入实施乡村振兴战略。以促进农村一二三产业融合发展为目标,加大职业农民培训力度,培育壮大新型经营主体,推进农业适度规模经营,扩大土地流转和“粮改饲”种植面积,实施土地深松20万亩。推动沿黄高效生态农业示范区提档升级,建设沿黄林果百里长廊。积极拓展苗木市场,创新举办第七届黄河三角洲(滨州·亚洲城)绿化苗木博览会。实施区域公用品牌战略,新增“三品一标”认证农ca88亚洲城5个,市级以上标准化生产基地1处,确保农ca88亚洲城省级抽检合格率98%以上。

(三)不断夯实基础设施,奋力在构建经济发展支撑上实现新突破。持续城镇交通路网投入力度,大力实施林水会战,打造宜居宜业、富有特色的美丽城镇美丽乡村。

完善综合交通体系。全力做好济滨城际铁路前期工作。开工建设投资13.5亿元的乐安黄河大桥、投资1.8亿元的济滨东高速综合枢纽和投资2.3亿元的城区西外环升级改造工程,规划建设东、北、南外环。投资2.93亿元,完成220国道和庆淄路中修工程。开展“四好农村路”创建工作,投资8800万元,改造刘清路南段和滨石路皂户李至陈集段,优化全县交通路网,提升亚洲城区位优势。

全面改善农业基础设施。大力实施林水会战,以争创省级森林城市为目标,编制专项规划,确保合格造林3.6万亩,绿化水系80公里、村庄253个,新建农田林网5.5万亩,发展林下经济1万亩、规模化经济林3000亩。重点实施济滨东高速绿化提升、滨惠大道扩绿工程,打造骨干道路森林生态廊道。发展大年陈林果示范园2000亩,建设弘邦苗木二期、东方国草基地林场。完成3.38万亩高标准农田、3万亩新增千亿斤粮食产能规划、2万亩农田水利项目县、城区水系连通、李庄水库除险加固、危桥改造、孙武湖水厂二期、10万亩农业水价综合改革等工程,启动实施徒骇河樊桥闸除险加固、白龙湾渡槽续建配套工程,改善群众生产条件。

提升城乡环境水平。巩固“路长制”成果,建立完善城乡环卫一体化长效机制,确保群众满意度不断提升。以示范村创建为载体,建设省市级示范村7个、美丽乡村片区14处、提升村和达标村100个以上。严格土地节约集约利用,严守耕地红线,大力实施未利用地开发、城乡建设用地增减挂钩、闲置低效用地处置盘活及土地收购储备工作,提升用地保障水平。

(四)全力破解瓶颈制约,奋力在增添发展活力上实现新突破。依托“放管服”改革,打造亚洲城服务各类清单升级版”,营造最优营商环境

持续推进“放管服”改革。加大“两随机、一公开”抽查力度,巩固“最多跑一次”政务环境。公示第二批“零跑腿”和“只跑一次”事项。按照“前台统一受理、后台分类审批、统一窗口出件”的要求,建立“1+10”政务服务架构。推动实体大厅与网上大厅线下线上一体化融合,实现县级公共服务事项网上运行。实施“一枚印章管审批”,对重点投资项目推行“多评合一”、“多图联审”、“联合踏勘及验收”,实行全程帮办、代办,确保项目审批时限减少50%。

全面深化重点领域改革。开展机构和行政体制改革,整合大市场、大农业、大交通、大执法领域和内设机构。妥善处理各方矛盾和问题,统筹推进事业单位分类改革。加大部门预决算公开力度,确保部门和镇办预决算公开率达到100%。规范政府采购投资评审程序,提高财政资金使用效益。

实施开放带动战略。深化对外开放,加大招商引资力度,围绕重点产业,依托重点企业,引进一批市场前景好、带动能力强、规模扩张快的优质项目。加强与投资促进机构、经贸合作服务机构、商务协会、中介组织沟通合作,积极为企业搭建引资、引智平台,确保引进市外资金27亿元以上,为亚洲城发展积蓄后劲和力量。

(五)抓好绿色发展,奋力在构建生态优势上实现新突破。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,严格落实环境保“党政同责、一岗双责、终身追责”要求,以更大力度解决环境突出问题,努力促进人与自然和谐共生。

坚决打赢蓝天保卫战。加强工业源、扬尘源、移动源、高架源、生活源等重点领域污染防治。推进燃煤炉(窑)煤改气,推广使用清洁煤,实现燃煤消耗总量削减目标。强化油气污染、餐饮油烟等治理,严控烟花爆竹燃放。建立秸秆综合利用长效机制,杜绝露天焚烧。建设空气质量监测站和智慧环保大数据监管平台,落实重污染天气应对措施,开展大气污染联防联控。确保PM2.5平均浓度同比下降18%以上、重污染天数同比下降15%以上。

持续推进水、土壤污染防治。实施重点水污染防治工程,确保市控断面水质稳定达标。提高污水处理厂污水收集率,确保治污设施正常运行。推进畜禽粪污综合整治和固废、危废管理,加强饮用水源地保护。强化垃圾处理场综合治理,积极引进清洁能源与废物综合利用项目。全面落实河长制,巩固清河行动成果,持续改善河湖生态。

健全环保监管长效机制。加强重点亚洲城|ca88亚洲城-官方亚洲城欢迎您排污许可管理,进行污染源随机抽查,实现环境监管全覆盖、常态化。公开环境影响评价、企业污染物排放、治理设施运行情况等环境信息,接受公众监督。加大环境执法监管力度,落实最严格环境保护制度,严厉打击各类环境违法行为,让亚洲城的天更蓝、地更绿、水更清。

(六)高度关注民生,奋力在开创共享发展局面上实现新突破。群众反映最强烈、最突出、最紧迫的问题着手,把财政资金用到刀刃上,确保人民群众共享改革发展成果

加快发展社会事业。积极开发就业再就业岗位,确保完成城镇新增就业4800人,城镇登记失业率控制在3%以下。完成“全面改薄”工程,加快建设职业中专和第四实验学校,确保第三中学秋季招生。深入开展足球进校园活动,落实第三期学前教育三年行动计划,推动教育优质均衡发展。深化医药卫生体制改革,完成6家基层医疗机构与二级以上医院共同体组建。打造镇办综合性文化站10个,确保村级综合性文化服务亚洲城|ca88亚洲城-官方亚洲城欢迎您全覆盖。

完善社会保障体系。按照“兜底线、织密网、建机制”的要求,加快构建多层次社会保障体系,不断扩大社会保险覆盖面。合理确定城乡居民合作医疗基本药品和诊疗项目目录,逐步解决看病难、看病贵问题。加强低保制度与扶贫政策有效衔接,推动建立“阳光低保”长效机制。整合使用农村敬老院,新建农村幸福院10处。落实临时救助措施,实现城乡医疗救助“一站式”结算全覆盖。加强贫困人口亚洲城管理,建立完善脱贫攻坚长效机制。实施一年一村一场戏和电影放映工程,进一步丰富乡村群众的文化娱乐生活。

提高社会治理水平。坚持法治政府、法治社会一体建设,不断提升公共法律服务水平。扎实做好农村社区“两委”选举工作,同步推进社区警务建设。建成县第二消防站,提升消防执法水平和灭火救援能力。持续深化严打整治等专项行动,打好禁毒人民战争。大力开展“扫黄打非”进基层活动,全面净化文化市场环境。严格落实“3571”信访案件化解机制,依法严厉打击信访违法犯罪行为,维护良好信访秩序。深入推进“大快严”集中行动,全面强化道路交通、建筑施工、消防安全和危爆物品管理,推动隐患摸排整改,确保安全生产形势持续稳定。

三、大力加强政府自身建设

县政府将以开展“不忘初心,牢记使命”主题教育为动力,以抓落实为生命线,强化责任担当,奋力干事创业,全力打造符合法治精神、充满生机活力、更加廉洁高效的人民满意政府。

(一)依法履职,全力建设法治政府。坚持法定职责必须为、法无授权不可为。健全行政复议制度体系,实现“阳光复议”。认真执行政府法律顾问制度,规范行政执法,加强行政执法监督检查,推进公正执法、文明执法。健全重大事项专家论证、公众参与、风险评估、集体决策机制,提高群众参与度和知晓率。加大政务信息公开力度,将权力关进制度的“笼子”,让权力在阳光下运行。

(二)勤勉尽责,全力建设效能政府。巩固“问需于民大走访”活动成果,建立健全为民办事长效机制,全力为群众办实事、解难事。进一步健全督查考核机制,实行决策部署与督查督办同安排、同部署,一切从实际出发,少说多干、真抓实干、埋头苦干,把发展落实到项目上、落实到工作上。大力推行“互联网+政务服务”,实行“一门式、一网式”政府服务模式,加快实施行政审批、社会服务事项标准化,为群众提供高效便捷服务。

(三)反腐倡廉,全力建设廉洁政府。严格遵守政治纪律和政治规矩,牢固树立“四个意识”,坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决落实省市各项决策部署。进一步落实“一岗双责”要求,抓好党风廉政建设。支持纪检监察部门、司法机关依法从严查处违纪违法案件。加强专项资金、土地出让、工程招投标等重点领域审计监督。深入贯彻落实中央八项规定精神,严控“三公”经费支出,坚决纠正“四风”,真正做到干部清正、政府清廉、政治清明。

各位代表,奋斗成就梦想,实干赢得未来。让我们在县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,团结拼搏,扎实苦干,以迎难而上的勇气砥砺前行,以敢打必胜的信心全力攻坚,为加快建设生态美丽健康幸福新亚洲城而努力奋斗!

  

 





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